關(guān)于印發(fā)《武漢市就業(yè)專項資金管理辦法》的通知

現(xiàn)將《武漢市就業(yè)專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中存在什么問題，請分別向市財政局、市人力資源和社會保障局反映。

                       武漢市人力資源和社會保障局

第一章　總  則

  第一條　為了推動全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加強就業(yè)專項資金管理，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進一步做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（武政[2009]36號）、《財政部、人力資源社會保障部關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社[2008]269號）、《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》等，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

    第二條　本辦法適用于全市就業(yè)專項資金的籌集、使用及監(jiān)督管理。

    第三條　市、區(qū)按照分級管理、比例負擔的原則，統(tǒng)籌安排使用就業(yè)專項資金。市、區(qū)人力資源社會保障部門會同本級財政部門根據(jù)年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務，負責本級就業(yè)專項資金預算編制、執(zhí)行等工作。就業(yè)專項資金嚴格實行預決算管理，資金使用納入績效管理。

第二章　資金籌集

　　第四條　市、區(qū)財政應根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，加大就業(yè)專項資金投入。        

　　第五條　就業(yè)專項資金來源包括：

　　（一）各級財政部門按不低于本級財政上年度地方一般預算收入的1.5%安排的就業(yè)專項預算內(nèi)資金；

　　（二）各級財政部門根據(jù)需要從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的非稅收入中安排的資金；

　　（三）上級財政安排的就業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金；

　　（四）社會募捐籌措的資金；

　　（五）就業(yè)專項資金利息收入；

　　（六）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從失業(yè)保險基金中調(diào)劑用于促進就業(yè)的資金；

     (七)其他資金。

                    第三章　資金使用

  第六條　就業(yè)專項資金的使用范圍包括：

　　（一）職業(yè)介紹補貼；

　　（二）職業(yè)培訓補貼；

　　（三）創(chuàng)業(yè)培訓補貼；

　　（四）社會保險補貼；

　　（五）公益性崗位補貼；　　

　　（六）職業(yè)技能鑒定補貼；

　　（七）特定就業(yè)政策補助；

　　（八）小額貸款擔保基金、小額擔保貸款貼息、擔保費及代償損失等；

　　（九）扶持公共就業(yè)服務；

　　（十）就業(yè)困難人員培訓期間生活補助；

   （十一）就業(yè)困難人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼；

   （十二）駐外勞務工作機構(gòu)補助；

　 （十三）“充分就業(yè)社區(qū)”獎勵；

（十四）高校畢業(yè)生見習期間見習補貼；

（十五）經(jīng)省、市人民政府批準的其他支出。

第四章　資金撥付辦法及程序

    第七條　市對區(qū)就業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金的分配，與各區(qū)就業(yè)狀況、財政實際投入（含公共就業(yè)服務保障情況）、資金使用管理情況、就業(yè)工作實績等因素掛鉤。專項轉(zhuǎn)移支付資金實行年度分兩次撥付、全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法。

    第八條  各區(qū)就業(yè)專項資金支出中市負擔部分，實行年度預算控制、按季度計劃執(zhí)行進度預撥、次年統(tǒng)一清算。

第九條　就業(yè)專項資金必須堅持專款專用的原則，嚴格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、標準和程序管理使用，不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、與就業(yè)工作無關(guān)的會議費等應由部門預算安排的支出，嚴禁用于或變相用于土地購置、房屋建筑物的購建、交通工具購置等各項基本建設支出。

對納入部門預算管理的公共就業(yè)服務機構(gòu)，不再享受職業(yè)介紹補貼。各級財政部門應根據(jù)公共就業(yè)服務機構(gòu)編制內(nèi)實有人數(shù)，結(jié)合開展免費公共就業(yè)服務工作量，安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和項目經(jīng)費（含設備購置、修繕、基本建設等支出，不含扶持公共就業(yè)服務補助支出），上述經(jīng)費由同級財政在部門預算中統(tǒng)籌安排（包括公共就業(yè)服務機構(gòu)上繳財政的服務收費收入）。

對尚未納入部門預算管理的公共就業(yè)服務機構(gòu)，可暫按社會職業(yè)中介機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼的規(guī)定申請職業(yè)介紹補貼，執(zhí)行期限不超過2011年底。公共就業(yè)服務機構(gòu)是指依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》第三十五條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府設立、為勞動者提供免費就業(yè)服務的機構(gòu)。

公共就業(yè)服務機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動。

各級財政部門應切實履行職能，加強管理和監(jiān)督，確保就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

　  第十條  職業(yè)介紹補貼。

    經(jīng)市人力資源社會保障部門批準獲得職業(yè)中介許可證，并辦理工商登記的定點職業(yè)中介機構(gòu)按規(guī)定提供免費服務，可按其免費職業(yè)介紹服務后實際就業(yè)的登記失業(yè)（含未就業(yè)高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等有關(guān)政策規(guī)定扶持的人員，下同）人數(shù)、進城求職的農(nóng)村勞動者（含失地農(nóng)民，下同）人數(shù)向所在區(qū)人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼。職業(yè)中介機構(gòu)在申請職業(yè)介紹補貼時，按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補貼計算，不得重復申請。職業(yè)介紹補貼標準為150元/人。  

有關(guān)職業(yè)介紹補貼具體管理按照《武漢市職業(yè)介紹補貼管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　第十一條  職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓補貼、就業(yè)困難對象培訓期間生活補助和自主創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

    （一）按照公開、公平、公正的原則，面向社會確定承擔職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓任務的定點機構(gòu)，并實行動態(tài)管理。

　　（二）登記失業(yè)人員、進城求職農(nóng)村勞動者到定點職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓單位參加職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓的，根據(jù)其參加培訓和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）狀況，可向職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓單位所在區(qū)人力資源（勞動）和社會保障部門申請職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼。每人每年只能享受一次職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼，不得重復申請。

對用人單位吸納進城求職的農(nóng)村勞動者并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由用人單位組織到定點職業(yè)培訓機構(gòu)進行培訓的，對用人單位給予一定的職業(yè)培訓補貼。

對進城求職農(nóng)村勞動者中的應屆初高中畢業(yè)生申請職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼的，可采取由職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓機構(gòu)代為申請的辦法，職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓機構(gòu)代為申請必須與申請人簽訂代為申請協(xié)議書。職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓機構(gòu)憑借職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼資金申請材料，向所在區(qū)人力資源社會保障部門提出申請，經(jīng)市、區(qū)人力資源社會保障部門審核、區(qū)財政部門復核后，將資金直接撥入職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓機構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。

（三）職業(yè)培訓補貼標準為400元—800元/人、創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準為1200元/人。

1.培訓對象參加職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓后，取得職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）職業(yè)技能資格證書（未實行職業(yè)技能資格證書的專業(yè)暫以培訓合格證書代替，下同），6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的，按職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼標準的60%給予補貼；6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的，按職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼標準的100%給予補貼。

　　2.對用人單位當年招用符合補貼對象人員并與其簽訂6個月以上勞動合同的，其組織到職業(yè)培訓機構(gòu)進行培訓，所需經(jīng)費從職工教育經(jīng)費中列支，對培訓經(jīng)費不足的困難企業(yè)，可按職業(yè)培訓補貼標準的50%給予補貼。

（四）對參加職業(yè)培訓的就業(yè)困難對象，培訓期間按每人每月150元標準給予生活補助，補助時間最長不超過3個月。

就業(yè)困難對象指按武政[2008]36號、鄂政[2008]60號、以及按武政[2009]29號文件規(guī)定的下列對象范圍：城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員、享受城市最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上人員、下崗失業(yè)2人以上的家庭及有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員、城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生、生活困難的失地農(nóng)民；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、各級社會福利機構(gòu)供養(yǎng)的成年孤兒及社會成員孤兒。

（五）就業(yè)困難對象自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記后，可按每人2000元標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

    有關(guān)職業(yè)培訓補貼及就業(yè)困難對象培訓期間生活補助具體管理按《武漢市職業(yè)培訓補貼和就業(yè)困難對象生活補助管理暫行辦法》執(zhí)行；有關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓補貼及自主創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼按《武漢市創(chuàng)業(yè)培訓補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　第十二條  社會保險補貼。

社會保險補貼按屬地管理原則實行“先繳后補”和“核定直補”兩種辦法。

（一）企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難對象的社會保險補貼。對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按當年本市（遠城區(qū)為本區(qū)）三項社會保險最低繳費基數(shù)和繳費比例確定的繳費標準給予補貼，不包括個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）和個人應繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外（從政策享受之日起計算，下同），其他應與勞動合同期限相一致，最長不超過3年。

企業(yè)（單位）應按規(guī)定及時足額繳納社會保險費，在申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，季度終了后，按規(guī)定向稅務登記所在區(qū)人力資源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。對未參加社會保險和末按規(guī)定履行社會保險費繳納義務的企業(yè)（單位），以及請款手續(xù)和相關(guān)憑證材料不齊全的企業(yè)（單位），不給予社會保險補貼。

對按武財社[2006]309號、武財社[2006]310號規(guī)定招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的原商貿(mào)服務型企業(yè)，其社保補貼尚未到期的，按本規(guī)定繼續(xù)享受，直至3年期滿。

（二）靈活就業(yè)的就業(yè)困難對象社會保險補貼。對就業(yè)困難對象靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記手續(xù)并參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的，給予社會保險補貼，社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難對象可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。靈活就業(yè)困難對象社會保險補貼按標準，按當年本市（遠城區(qū)為本區(qū)）靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險最低繳費基數(shù)和繳費比例核定的繳費標準的60%確定。

 對按武財社[2006]309號、武財社[2006]310號文件規(guī)定享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員，2009年內(nèi)享受期限屆滿未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，其享受社會保險補貼的期限延長一次，最長不超過12個月。

上述就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)后應按規(guī)定及時足額繳納社會保險費，季度終了后，按規(guī)定向所在區(qū)人力資源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。

就業(yè)困難對象社會保險補貼具體管理分別按《武漢市企業(yè)單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼管理暫行辦法》、《武漢市靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　（三）對政府投資開發(fā)和購買的社區(qū)公益性崗位社保補貼實行“核定直補”的辦法。具體管理按《市財政局、市民政局、市勞動和社會保障局、市殘疾人聯(lián)合會、市信訪局關(guān)于加強社區(qū)經(jīng)費管理有關(guān)問題的通知》（武財社[2008]517號）等文件執(zhí)行。

　　第十三條  公益性崗位補貼。

　　（一）對在公益性崗位（不含政府投資開發(fā)和購買公益性崗位）安排就業(yè)困難人員就業(yè)、并為其辦理社會保險、支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準工作的企業(yè)（單位），按企業(yè)（單位）所屬關(guān)系，經(jīng)所在區(qū)和市人力資源社會保障部門審核認定，區(qū)（或市）財政部門復核后，可按不低于本市（遠城區(qū)為本區(qū)）最低工資標準的60%給予公益性崗位補貼。 

　　公益性崗位的補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年（從政策享受之日起計算）的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。 

（二）對政府投資開發(fā)和購買的社區(qū)公益性崗位補貼辦法按《市財政局、市民政局、市勞動和社會保障局、市殘疾人聯(lián)合會、市信訪局關(guān)于加強社區(qū)經(jīng)費管理有關(guān)問題的通知》（武財社[2008]517號）等文件執(zhí)行。

第十四條  職業(yè)技能鑒定補貼。

對就業(yè)困難人員、進城務工的農(nóng)村勞動者通過初次技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的指定工種），取得職業(yè)資格證書的，職業(yè)技能鑒定費用免收，由職業(yè)技能鑒定機構(gòu)向市人力資源社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定補貼。

　　職業(yè)技能鑒定補貼標準為：按免費通過初次技能鑒定的人數(shù)，每人補貼200元， 

　　有關(guān)職業(yè)技能鑒定補貼具體管理按《武漢市職業(yè)技能鑒定補貼管理暫行辦法》執(zhí)行。

   第十五條  特定就業(yè)政策補助。

現(xiàn)行特定就業(yè)政策是指經(jīng)國務院批準，各級人民政府對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關(guān)系給予的經(jīng)濟補償金補助和為國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會保險費給予補助的政策，其中：經(jīng)濟補償金補助政策按規(guī)定執(zhí)行到2008年底；社會保險費補助政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。

其他特定就業(yè)政策，按規(guī)定由省人民政府報國務院批準。

第十六條  小額貸款擔保基金、擔保貸款貼息、代償損失及擔保費有關(guān)具體管理辦法另行規(guī)定。　　

第十七條  扶持公共就業(yè)服務支出。

市、區(qū)財政可安排扶持公共就業(yè)服務資金，主要用于支持公共就業(yè)服務機構(gòu)的綜合服務場所（人力資源市場）、公共就業(yè)實訓、基層勞動保障平臺的相關(guān)設施和信息網(wǎng)絡建設（具體包括計算機及網(wǎng)絡硬件、軟件購置，以及開發(fā)應用和運行支出）。扶持公共就業(yè)服務資金作為專項資金的組成部分，必須單獨預算，單獨核算，單獨管理，不得與其他就業(yè)專項資金相互調(diào)劑使用。

    逐步建立健全人力資源信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)各級公共就業(yè)服務機構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，為求職者、用人單位等提供方便快捷的信息服務。并以此加強對各級各類職業(yè)培訓、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務等機構(gòu)、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。 

    第十八條  駐外勞務工作機構(gòu)補助。

人力資源社會保障部門設立并派駐工作人員的駐外勞務工作機構(gòu)，各級財政根據(jù)其為外出務工勞動者提供政策咨詢、技能培訓、職業(yè)中介、社會保險代理、權(quán)益維護等服務方面的工作業(yè)績，給予一定的經(jīng)費補貼和獎勵。具體辦法按省人力資源和社會保障廳、省財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條  “充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建獎勵。

對促進就業(yè)工作業(yè)績突出的，按規(guī)定逐級申報、經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財政局評定后，給予一定的獎勵。具體辦法另行制定。

第二十條  高校畢業(yè)生見習補貼。

對企業(yè)（單位）接納市屬高校未就業(yè)畢業(yè)生、外地高校畢業(yè)的武漢生源未就業(yè)畢業(yè)生到本企業(yè)（單位）見習、并提供生活補貼的，按武政[2009]29號文件規(guī)定，對接收見習的企業(yè)（單位）按每人每月100元標準給予適當支持。補貼期限與見習期限一致，最長不超過6個月。

有關(guān)高校畢業(yè)生見習補貼的具體管理辦法另行制訂。

第五章　資金管理

    第二十一條　市、區(qū)財政部門、人力資源社會保障部門按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強就業(yè)專項資金預決算管理。

　　（一）市、區(qū)人力資源社會保障部門及相關(guān)部門根據(jù)年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標任務和財政部門預算編制要求，編制年度就業(yè)專項資金預算，經(jīng)同級財政部門審核、按規(guī)定程序報批后列入年度財政專項資金預算。

（二）各級就業(yè)專項資金嚴格按照批準的預算執(zhí)行，執(zhí)行中確需調(diào)整預算的，按國家預算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。

對職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)介紹、社會保險補貼以及就業(yè)困難對象培訓期間生活補助、就業(yè)困難對象自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)等市按比例負擔的各項補貼，各區(qū)應嚴格按年度補貼計劃目標人數(shù)和預算執(zhí)行。執(zhí)行中確需調(diào)整的，由區(qū)人力資源社會保障部門會同區(qū)財政部門報市人力資源社會保障部門、市財政部門同意后，調(diào)整年度計劃和預算。對未按規(guī)定程序報批、超過年度補貼人數(shù)計劃目標和預算安排的，相關(guān)補貼資金由區(qū)負擔。

　　（三）市、區(qū)人力資源社會保障部門及相關(guān)部門根據(jù)批準的年度預算，及時編制年度分項用款計劃送同級財政部門，財政部門對用款申請審核無誤后及時撥付資金。同時將有關(guān)資金撥付情況及時抄送人力資源社會保障部門。

　　（四）市、區(qū)人力資源和社會保障部在年度終了后，認真做好就業(yè)專項資金的清理和對帳工作，并按要求向同級財政部門報送就業(yè)專項資金使用情況和說明，就業(yè)專項資金使用說明應內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。各區(qū)人力資源社會保障、財政部門將審核匯總后的就業(yè)專項資金年度決算分別及時報送市人力資源社會保障、市財政部門。

　　（五）就業(yè)專項資金年度終了如有結(jié)余，需作出局面分析，經(jīng)同級財政部門批準后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

第二十二條　各級就業(yè)專項資金納入“財政社會保障補助資金專戶”管理，按具體用途分帳核算。并按季與人力資源社會保障部門對帳。

第二十三條  市、區(qū)人力資源社會保障部門的勞動就業(yè)管理服務機構(gòu)可設立“就業(yè)補助資金支出帳戶”，負責核算發(fā)放給個人的職業(yè)培訓（創(chuàng)業(yè)培訓）補貼、就業(yè)困難對象靈活就業(yè)社會保險補貼、就業(yè)困難對象培訓期間生活補助、就業(yè)困難對象一次性創(chuàng)業(yè)補貼等。 

　  第二十四條  就業(yè)專項資金使用實行市、區(qū)分級負擔辦法。

　　（一）職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、就業(yè)困難對象培訓期間生活困難補助、就業(yè)困難對象自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)貼按屬地管理原則由所在區(qū)財政局負責核批和撥付，資金按市、區(qū)6：4比例分擔。

　　（二）社會保險補貼。對企業(yè)（單位）、靈活就業(yè)人員社會保險補貼按屬地管理原則由所在區(qū)財政負責核批和撥付，資金按市、區(qū)6：4比例分擔；政府購買服務的社區(qū)公益性崗位社會保險補貼市、區(qū)分擔辦法按按武財社[2008]517號文件執(zhí)行。

　　（三）對政府購買服務的社區(qū)公益性崗位補貼市、區(qū)分擔辦法按武財社[2008]517號文件執(zhí)行；對其他公益性崗位實行分級負擔。

　　（四）職業(yè)技能鑒定補貼、充分就業(yè)社區(qū)獎勵、高校畢業(yè)生見習補貼。由市財政局負責核批和撥付，資金由市負擔。

　　（六）特定就業(yè)政策補助、扶持公共就業(yè)服務支出、駐外勞務工作機構(gòu)補助等其他支出，按所屬關(guān)系由市、區(qū)財政分級負擔。

　　（七）小額貸款擔保基金實行分級負擔。市財政在績效考核的基礎(chǔ)上對區(qū)給予補助；小額擔保貸款微利項目的貼息資金按國家、省有關(guān)文件規(guī)定由中央財政負擔；按市定政策規(guī)定的有關(guān)非微利項目貼息資金、代償損失、擔保費等應由地方財政負擔的資金，按市、區(qū)5：5比例分擔。根據(jù)《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》：市、區(qū)兩級擔保基金代償損失，省級擔保基金可承擔20%；對于擔保基金規(guī)模當年增長5%以上的，省財政按當年新增擔保基金總額的5%給予資金支持；對積極推進小額擔保貸款，按當年新發(fā)放小額擔保貸款總額的1%給予獎勵性補助，由中央和省級財政各承擔0.5%，所需資金全部從貼息資金中安排，用于小額擔保貸款工作突出的經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)和信用社區(qū)等單位的工作經(jīng)費補助。

第六章　監(jiān)督和檢查

　　第二十五條　各級財政、人力資源社會保障部門應建立健全財務管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務管理和監(jiān)督，確保資金的使用效果和安全性。以建立和完善職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼等各項就業(yè)專項資金發(fā)放臺賬為重點，進一步加強資金使用管理的基礎(chǔ)工作。通過建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。根據(jù)實際，將享受有關(guān)就業(yè)補貼的單位名稱、補貼的人數(shù)、標準、補貼數(shù)額等向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)專項資金，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準，嚴禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)專項資金，自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督。

　　第二十六條　對違規(guī)使用就業(yè)專項資金、具有以下行為之一的單位和個人，要視其情節(jié)輕重，按照《財政違法處罰處分條例》進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　（一）截留、擠占、挪用、貪污就業(yè)專項資金的；

　　（二）擅自改變就業(yè)專項資金用途的；

　　（三）擅自改變支出范圍和標準的；

　　（四）虛報、冒領(lǐng)、騙取就業(yè)專項資金的；

　　（五）其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　　第二十七條　各級財政、人力資源社會保障部門要密切配合、通力合作，及時掌握和通報有關(guān)情況，定期向上級財政、人力資源社會保障部門報告就業(yè)人數(shù)、就業(yè)專項資金管理使用等有關(guān)情況，定期或不定期對就業(yè)專項資金管理使用情況進行全面或?qū)ｍ棛z查，共同研究解決就業(yè)工作存在的實際問題。

第七章　附則

第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。《武漢市就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》（武財社[2006]309號）同時廢止。