記者從國度旅游局獲悉：國務院今天正式向社會宣布《國民游覽休閑綱領(2013-2020年)》。《綱領》提出國民旅游休閑發展目的：到2020年，職工帶薪年休假軌制基礎得到落實，城鄉居民旅游休閑花費程度大幅增加旅游攻略，公民旅游休閑品質明顯進步，與小康社會相適應的古代公民旅游休閑系統根本建成。

　　《綱要》分領導思維和發展目的、重要義務和辦法、組織實行三個局部，共12條。國度旅游局副局長祝善忠、國家發改委社會司司長王威向記者解讀了《綱要》的重要內容、亮點以及出臺的背景和意思。

　　激勵旅游休閑花費

　　為鼓勵國民旅游休閑消費，在進步供應方面，《綱要》提出要穩步推動公共博物館、留念館和愛國主義教導示范基地等免費開放。城市休閑公園應限時免費開放。鼓勵設破大眾免費開放日。

　　在刺激消費方面，《綱要》提出要穩固城市休閑公園等旅行景區、景點門票價錢，并逐漸履行低票價。落實對未成年人、高校學生、老師、老年人、現役軍人、殘疾人等群體實施減免門票等優惠政策。鼓勵企業部署職工旅游休閑作為嘉獎和福利辦法，鼓勵旅游企業采用機動多樣的方法給予旅游者優惠，逐漸推行中小學生研學旅行，樹立健全學校旅游義務保險軌制。

　　保障帶薪年休假時光

　　《綱要》重點強化了推進落實帶薪年休假制度的有關內容，首次明白提出“到2020年，職工帶薪年休假制度基礎得到落實”，并為實現這一目標提出詳細措施：鼓勵機關、集團、企事業單位引誘職工靈巧支配全年休假時間;完善針對民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工的休假保障措施;加強帶薪年休假落實情形監視檢討;在放假時光總量不變的情形下，高級學校可聯合實際調劑寒、暑假時間，處所政府能夠摸索支配中小學放春假或秋假。

　　全民共享“漂亮中國”

　　漂亮中國的建設為旅游休閑供給了環境與內容，為中國旅游業發明了更大的發展空間。今年初，“俏麗中國之旅”已經被斷定為中國旅游總體形象。《綱要》將進一步領導國民旅游休閑，一直增進國民旅游休閑的范圍擴展和品德晉升，終極把俏麗中國的建設結果轉化成為寬大城鄉居民的美妙生涯，讓全部國民可能共享美麗中國。

　　完美游覽公共服務

　　《綱要》激勵發展城市周邊城市度假，踴躍發展自行車旅游、自駕車旅游、體育健身旅游、醫休養生旅游、溫泉冰雪旅游、郵輪游艇旅游等旅游休閑產品。發展家庭旅館和面向老年人跟青年學生的經濟型酒店，支撐汽車旅館、自駕車房車營地、郵輪游艇碼頭等旅游休閑基本設施建設。增強城市休閑公園、休閑街區、環城市游憩帶、特點旅游村鎮建設，勉勵社會資金建設旅游休閑設施，勉勵跟支撐私家博物館、字畫院等民間休閑設施和業態發展。

　　《綱要》提出了完善國民旅游休閑公共服務的詳細措施樂游旅游。增強旅游便捷化設施建設，建設旅游征詢公共網站、公共場合旅游征詢核心，完美途徑標識體系等。打擊欺客宰客、價錢訛詐等重大損害消費者權利的守法行動等。

　　鏈接

　　編制出臺《國民旅游休閑綱要》景點大全，與咱們所處的時期背景嚴密相干。我國已成為世界第二大經濟體，人均GDP已超過5000美元，公共假期已有115天，到達了中等發達國家程度。解決了“有錢”、“有閑”的問題之后，我國旅游業開端全面增加，進入民眾化發展的新階段。

　　國家發改委與國家旅游局成破了《綱要》起草引導小組和工作組，組織旅游界和其余方面的專家學者，歷時3年多實現了《綱要》的編制工作。這既是旅游業發展過程中的一件大事，也是與寬大庶民生涯非親非故的主要事件，對我國經濟社會發展存在深遠影響。(記者趙珊)